יום שישי, 30 באפריל 2010

תושבי מודיעין: הצטיידו באטמי אוזניים!

מטה “שמיים נקיים” חושף כי הטיסות הרועשות שבוצעו בשולי העיר בלילה לפני כשלושה שבועות בוצעו בגובה גבוה הרבה יותר מאשר נתיב הנחיתה המתוכנן מעל לב העיר – דהיינו נתיב הנחיתה החדש צפוי להיות רועש יותר מהרעש שחווינו באותו לילה. כמו כן מסתבר כי רמות רעש מחרישות אוזניים שנשמעו בשכונת הכרמים (ציפור) במהלך טיסות הניסוי בחודש פברואר נרשמו בדרך פלא בתוצאות המדידות כ”לא נמדד”. אח”כ מוכרים לנו את הלוקש כביכול מפלסי הרעש “דומים למפלסי רעש מתנועת כלי רכב בכביש במרחק של 10-20 מטר מבניין מגורים”.

זוכרים כאשר בלילה לפני שלושה שבועות היה גל של טיסות רועשות מעל מודיעין, אשר גרם למבול של תלונות תושבים על מטרדי רעש קשים שאף העירו ילדים משנתם? נתיב הנחיתה שהופעל באותו לילה הוא נתיב נחיתה VOR, המבוסס על עזר ניווט רדיו. התהיה שעלתה בקרב חברי מטה שמיים נקיים היא: מהו גובה הטיסה היחסי של הליך ה-VOR שבוצע באותו לילה, לעומת הליך ה-LDA המתוכנן ע”י רת”א מעל העיר, על מנת שנוכל לגזור מהשוואה זו את הרעש הצפוי לתושבי העיר?

מומחה התעופה של “שמיים נקיים” סיפק השבוע לנו ולעירייה תשובה לשאלה הנ”ל: קשת הפניה של נתיב ה-VOR (המסומנת בצבע תכלת בתרשים מטה) עוברת בשולי העיר החל בגובה 3,500 רגל בצלב האדום הראשון בסמוך לישוב נוף איילון, ומסתיימת בצלב האדום השני בסמוך לישוב לפיד באותו גובה, 3,500 רגל. רק אז מתחיל תהליך הנמכה בטיסה לנתב”ג בכיוון צפון-מערב שמגיע לגובה 2,300 רק בצלב האדום השלישי שבמפה, הרחק מגבולות מודיעין.

לעומת זאת, תהליך ה-LDA עליו החליטה רת”א (מסומן בצבע צהוב בתרשים מטה) עובר מעל הרוב המכריע של שכונות העיר, החל מגובה 2,900 רגל מעל שכונת מוריה (בוכמן דרום), תוך הנמכה מעל שכונות השבטים, רעות, משואה, נחלים, הפרחים, והגעה לגובה 2,300 רגל מעל שכונות הכרמים/הנביאים.

כלומר נתיב ה-LDA עובר מעל רוב שכונות העיר ובגובה טיסה נמוך בהרבה מזה של נתיב ה-VOR שעובר בשולי העיר. לדעתו של מומחה התעופה של “שמיים נקיים”, נתיב ה-LDA של רת”א ירעיש הרבה יותר מאשר נתיב ה-VOR אותו חווינו לפני כשלושה שבועות.

VOR

ב-17 בפברואר השנה חכרה רת”א מטוס בואינג 767 מאל-על בו היא ביצעה טיסות ניסוי מעל העיר (ראו כאן צילומי וידיאו וסטילס של אותן טיסות ניסוי). במסגרת טיסות הניסוי נערכו גם מדידות רעש במספר מקומות ברחבי העיר, אשר תוצאותיהן מובאות במסמך רת”א כבסיס לטענתם כביכול אין כל חריגה מספי הרעש המותרים. העירייה הדגישה מידע זה בדפי המידע שחילקה לתקשורת המקומית בתדרוכיה על מסמך ההחלטה של רת”א. מתוך דפי המידע של העירייה:

‘במסגרת טיסות הניסוי שהתקיימו בעיר בחודש פברואר 2010 הוצבו בעיר לבקשת העירייה שש נקודות לניטור רעש ע"י רת"א והמשרד להגנת הסביבה. מפלסי הרעש שנמדדו בעיר אינם חורגים מהתקנים של המשרד להגנת הסביבה ועל פי חוות דעת של מומחה בתחום הם "דומים למפלסי רעש מתנועת כלי רכב בכביש במרחק של 10-20 מטר מבניין מגורים".’

אולם כפי שהסברנו בפרסום קודם, מדידות אלה אינן משקפות את הרעש אליו ייחשפו תושבי מודיעין בפועל, משום שמטוס הניסוי היה ריק מנוסעים וממטען, ומטוס מלא שוקל ב-20-25 טון יותר ולכן מרעיש הרבה יותר (מנועי המטוס צריכים לעבוד קשה יותר על מנת להחזיק באוויר מטוס כבד יותר). כמו כן בנתב”ג נוחתים סוגי מטוסים מרעישים הרבה יותר מאשר בואינג 767.

ביתו של עזי שבי, אחד מפעילי שמיים נקיים, נמצא בשכונת הכרמים (ציפור), וממש בסמוך אליו מוקמה באותו יום של טיסות הניסוי אחת מתחנות מדידת הרעש . עזי שהה במקום בזמן טיסות הניסוי באותו יום, והוא דיווח על רעש מחריש אוזניים בזמן חלק מטיסות הניסוי. כמו כן עזי דיווח כי במקום שהו באותה עת סגן ראש העיר חנן ברנשטיין ודובר העירייה אלעד שמעונוביץ שהיו עדים לרעש מחריש אוזניים זה, אשר כלל אינו דומה ל”מפלסי רעש מתנועת כלי רכב בכביש במרחק של 10-20 מטר מבניין מגורים”.

להלן צילום של עזי של טיסת הניסוי שחלפה מעל ביתו:

עזי שם לב כי במסמך רת”א בטבלת תוצאות מדידות הרעש בתחנת הניסוי בסמוך לביתו הופיעה בדרך פלא התוצאה “לא נמדד” לאותן טיסות מחרישות אזניים image

אנו תוהים האם התוצאה “לא נמדד” היא תוצאה שעוברת את סקלת המדידה של המכשיר, או שמא היא תוצאה שפשוט לא נוח לרת”א להציג? העיקר שאין להם בושה למכור לנו את הלוקש של “ספי הרעש שנמדדו הם מקבילים לתנועת כלי רכב בכביש הסמוך כ-10-20 מטרים מבית מגורים” image

תושבי מודיעין-מכבים-רעות: עובדים עלינו בעיניים!

יום רביעי, 28 באפריל 2010

עובדים עלינו בעיניים!

מטה שמיים נקיים חושף את נתיב הנחיתה המתוכנן ומסתבר כי אין שחר לטענת העירייה כביכול גובה הנתיב שופר ב-1,300 רגל. אולם העירייה ממשיכה לדבוק במידע המוטעה שמסרה לציבור. רת”א דוחה הצעה נוספת להסיט את נתיב הנחיתה מעל השטחים הלא מאוכלסים של העיר, ומנהל רת”א גיורא רום דחה את בקשתנו לפגישה עימו.

אין שחר לטענת העירייה כביכול גובה הטיסה שופר ב-1,300 רגל

כזכור, בעקבות עיון מעמיק במסמך ההחלטה של רת"א בשבוע שעבר חשף מטה המאבק כי אין בגוף המסמך שום אזכור לגובה הטיסה של 3,500 רגל שצויין בהודעת העירייה לעיתונות לפני שבועיים, בה נכתב כי:

"בזכות מאבק התושבים והעירייה הוכנסו לתוכנית שני סייגים נוספים: גובה המעבר מעל העיר הועלה מ-2200 רגל ל-3500 רגל מהנקודה הגבוהה ביותר בעיר על מנת להקטין את נזקי הרעש."

השבוע קיבל לידיו מומחה התעופה המייעץ לנו בהתנדבות את דפית הטיסה הכוללת את פרוט תהליך ההנמכה של נתיב הנחיתה המתוכנן בו בחרה רת"א. קבלת הדפית התאפשרה רק לאחר שבעקבות בקשתנו ראש העיר חיים ביבס פנה באופן אישי למנהל רת"א גיורא רום.

מתוך דפית הטיסה עולה כי נתיב הנחיתה של רת”א כמעט זהה לחלוטין לנתיב המקורי של רש"ת שנחשף לפני שנה וחצי.

הנתיב כולל פניה של 180 מעלות המתחילה בסמוך למרכז ישפרו בגובה 3,500 רגל (סיכה צהובה ראשונה במפה מטה), ביצוע הנמכה מעל שעלבים-נוף איילון, חצייה של שדרות מנחם בגין בגובה 2,900 רגל (סיכה צהובה שנייה) וכניסה לשכונות המאוכלסות של העיר תוך המשך הנמכה מעל שכונות מוריה, השבטים, רעות, משואה, הנחלים, הפרחים וסיום הפניה והמשך טיסה מעל שכונות הכרמים/הנביאים בגובה 2,300 רגל (סיכה צהובה שלישית).

להלן תרשים הממחיש את פניית ההנמכה מעל תצלום אווירי (ישן) של העיר, וכיצד נראה כאילו הוא תוכנן לכסות את מירב השכונות המאוכלסות של העיר:

clip_image002

הנתיב המקורי של רש"ת שנחשף לפני שנה וחצי תוכנן לחצות את שד' מנחם בגין בגובה 2,650 רגל (לעומת 2,900 רגל כיום) ולסיים את פניית ההנמכה מעל שכונות הנביאים/הכרמים בגובה של 2,300 רגל (זהה לגובה כיום). דהיינו יש כאן שינוי זניח של 0-250 רגל בלבד (בממוצע 125 רגל שהם 37 מטר) בגובה הטיסה מעל שכונותיה המאוכלסות של העיר לעומת הנתיב המקורי - בניגוד חד לשיפור של 1,300 רגל בה התגאתה העירייה בהודעתה לעיתונות לפני שבועיים, אשר לדבריה התבססה על נתונים שנמסרו לה בעל פה ע"י רת"א.

יודגש כי הגבהים המצויינים לעיל הם מעל פני הים. מכיוון שגובה פני העיר הוא 800-900 רגל מעל פני הים, המשמעות היא כי המטוסים יטוסו מעל העיר בגובה של 1,400-1,500 רגל, שהם 426 מטר בלבד. זאת לפני שמביאים בחשבון את גובה בתי המגורים, בדגש על מגדלי המגורים הגבוהים.

במסיבת העיתונאים שקיים חיים ביבס בספטמבר 2008, חודשיים לפני הבחירות, בה ביבס חשף את נתיב הנחיתה המתוכנן, הוא אמר כך:

"הגובה הגיאוגרפי של פני הקרקע באזור מרכז מודיעין שהינו כ-290 מטר, בתוספת גובה בניין ממוצע בעיר של חמש קומות, יוצר מצב בו הפרש הגובה בין המטוסים לגגות בתי העיר הוא כ-400 מטר בלבד. ביבס: "לתוכנית החדשה בה מטוסי נוסעים ומטען טסים בגובה של 400 מטר בלבד מעל ראשינו וראשי ילדינו, השלכות דרמטיות על חיי תושבי מודיעין מכבים-רעות".

אולם בתגובת העירייה השבוע לעיתונות המקומית בעקבות הודעתנו כי אין שחר לטענתה כי גובה הטיסה בשמי העיר הועלה ב-1,300 רגל לעומת הנתיב המקורי – העירייה ממשיכה לטעון כי המידע שמסרה הוא מדוייק:

“אין כל שינוי במידע שהעבירה העירייה בנושא גובה נתיבי הטיסה מעל העיר כפי שנמסרו ע"י רת"א”

מדוע עיריית מודיעין מוסרת מידע מוטעה לציבור?!

מדוע מבקש כיום ראש העיר חיים ביבס להשלים עם טיסה של מטוסים בגובה 400 מטר מעל שמי העיר - אותה הוא הגדיר במערכת הבחירות שלו כבעלת "השלכות דרמטיות" על חיי תושבי העיר, ועוד מציג זאת כהישג??!!

אפשר עדיין להסיט את נתיב הנחיתה לשטחים הבלתי מאוכלסים!

מומחה התעופה עימו התייעצנו הסב את תשומת ליבנו לכך כי לאחר סיום פניית ההנמכה מעל שכונות הכרמים/הנביאים, הנתיב כולל המשך טיסה לכיוון צפון-מערב תוך שמירה על אותו גובה במשך 2.5 ק"מ, ורק אז מתחילים בתהליך הנמכה נוסף לכיוון נתב"ג (סיכה צהובה נוספת על המפה הנ"ל).

מומחה התעופה המליץ לוותר על קטע הטיסה הישרה הנ"ל ולהסיט את ביצוע הפניה 2.5 ק"מ לכיוון צפון-מערב, כך שיתבצע מעל השטחים הלא מאוכלסים של העיר, עם אותם נתוני הנמכה בדיוק. לדברי המומחה מבוצע כיום תהליך הנמכה זהה (פניית הנמכה ללא קטע טיסה ישרה) למסלול 26 בנתב"ג, גם הוא בתהליך נחיתת מכשירים (ILS). בשלב זה מומחה התעופה לא הצליח לקבל מרת"א הסבר מניח את הדעת מדוע שלא לבצע גישה זו.

מנהל רת”א גיורא רום סירב להיענות לבקשת “שמיים נקיים” להיפגש עימו

מטה "שמיים נקיים" פנה ביום ב' בשבוע שעבר ללשכת מנהל רת"א, גיורא רום, בבקשה לתאם פגישה דחופה על מנת לדון בהסתייגויות שהעלה מטה "שמיים נקיים" ובבקשה לקבל הסבר מדוע לא יבחר נתיב חלופה אחר העומד בדרישות הסף הבטיחותיות תוך מזעור הפגיעה בתושבי מודיעין, כפי שסוכם עם שר התחבורה. היום נמסר לנו מלשכתו של גיורא רום כי הוא מסרב להיענות לבקשתנו להיפגש עימו, וכי הוא דן בנושא עם עיריית מודיעין בלבד.

נזכיר כי גיורא רום נפגש עם נציגות “שמיים נקיים” בחודש יולי אשתקד. העובדה שמנהל רת”א כעת מסרב לפגישה עמנו היא אות מבשר רעות לגבי נכונותה של רת”א להתייחס להסתייגויות הרבות שעולות לגבי מסמך ההחלטה שלה.

סיכום

מהמידע ההולך ונחשף לנגד עינינו עולה כי התהליך רחוק ממיצוי, וקיימים פערים משמעותיים ומעוררי דאגה בין הנתונים שהציגה העירייה לבין נתיב הנחיתה המתוכנן בפועל על ידי רת"א. אין זה הזמן לעסוק בפעילות הסברה על הישגים מדומים, אלא יש לשנס מותניים ולהסתייע בכל מומחי התעופה הזמינים ע"מ לעגן את האינטרסים של תושבי העיר וללבן את כל הסוגיות הפתוחות עם רת"א במטרה למצוא להן פתרון מניח את הדעת - לפני שינקטו צעדים כלשהן לפרסום נתיב הנחיתה ברשומות.

אנו תובעים את מימוש העיקרון שסוכם עם שר התחבורה, לפיו מבין כל החלופות לנתיב נחיתה שעוברות את תנאי הסף הבטיחותיים, יבחר נתיב הנחיתה אשר ממזער את ההשלכות על תושבי העיר. במידה ולא נקבל מרת"א תשובות המניחות את הדעת, על עיריית מודיעין לחזור במלוא התנופה למאבק הציבורי-משפטי נגד יישום נתיב הנחיתה המתוכנן.

יום רביעי, 21 באפריל 2010

מסמך ההחלטה של רת”א מעלה תהיות מדאיגות

אנשי מטה "שמיים נקיים" ביצעו מעבר יסודי על מסמך ההחלטה של רת"א אשר הועבר לעיוננו ע"י ראש העיר חיים ביבס ביום ד' בשבוע שעבר. בימים האחרונים העברנו לראש העיר התייחסות מפורטת למסמך, בכלל זה גם התייחסות מקצועית של מומחה תעופה עימו התייעצנו, אשר העלה תובנות חשובות ביותר.

ממסמך ההחלטה של רת"א עולות כמה וכמה תהיות מדאיגות:

  1. ממסמך רת"א עולה חשש כי נתיב הגישה המערבי החולף מעל השטחים הלא מאוכלסים של העיר נפסל בעקבות מגבלות ה-FAA לזווית הנמכה בתהליך LDA, בעוד בשדות תעופה באירופה מגבלות ה-FAA הנ"ל אינן חלות. כך למשל בשדה התעופה במרסיי בצרפת מבוצע הליך הנמכה בזווית זהה לזו בנתיב הגישה המערבי, בדיוק מסיבות של מניעת נזקי רעש לתושבי מרסיי . במלים אחרות, עולה חשש שמא תושבי מודיעין נדרשים לשלם את מחיר העלאת דרוג FAA של נתב"ג.
  2. למרות שהחלופה המזרחית (העדיפה לתושבי העיר) עוברת את תנאי הסף הבטיחותיים ומוגדרת ע"י רת"א רק כ"מעט פחות טובה" מאשר החלופה המרכזית, גם היא נדחתה ע"י רת"א. זאת בניגוד מפורש לסיכום עם שר התחבורה בביקורו במודיעין בספטמבר אשתקד, לפיו "מבין כל החלופות לנתיב נחיתה שעוברות את תנאי הסף הבטיחותיים, יבחר נתיב הנחיתה אשר ממזער את ההשלכות על תושבי העיר. "
  3. מדידות הרעש המצורפות למסמך רת"א כעדות כביכול לכך שאין בעיה ברמות הרעש להם יחשפו תושבי העיר, מתבססות על מטוס בואינג 767 ריק מנוסעים וממטען אשר נחכר במיוחד לטיסות הניסוי. לדברי מומחה תעופה עימו התייעצנו, מטוס 767 מלא במטען שוקל 20-25 טון יותר ממטוס ריק, ולכן מייצר רעש חזק יותר. במסמך עצמו מצויין כי מטוסי בואינג 747 מרעישים הרבה יותר. חמור מכך, המטוסים המרעישים ביותר הנוחתים בנתב"ג הינם בכלל מטוסים מתוצרת מזרחית, עליהם אסורה הכניסה לנמלי תעופה באירופה משום שהם מרעישים במיוחד. על מטוסים אלה לא מותקן ציוד RNAV ולכן הם בוודאי יבצעו את ההקפה מעל העיר. לתושבי מודיעין מעולם לא נמסרו תוצאות טיסות ניסוי במטוסים מרעישים אלה, ואין במסמך רת"א כל התייחסות לסוגי מטוסים אלה.
  4. אין במסמך רת"א שום אזכור לגובה הטיסה מעל העיר של 3,500 רגל שצויין בפרסומי העירייה. מסתבר כי נתון זה הועבר לעירייה בעל פה במסגרת פגישות עם נציגי רת"א, בעוד שבמסמך הרשמי של רת"א אין שום התייחסות לנתוני גובה טיסה בגוף המסמכים, ובאחד הנספחים המצורפים ההתייחסות היא לגובה טיסה של 2,300-2,700 רגל. מטבע הדברים, אמירות בעל פה הן מאוד נזילות.
  5. מסמך רת"א מצוין כי בשנת 2009 בוצעו על מסלול 30 בממוצע 37 נחיתות ביום חול, ו-26 נחיתות בימי סופשבוע. אולם לדברי ראש העיר בפרוטוקול הדיון בוועדת הכלכלה של הכנסת, נמסר אשתקד לבג"ץ ע"י רשויות התעופה כי מדובר ב-30 נחיתות ביום חול ו-20 נחיתות בימי סופשבוע (סה"כ 190 טיסות בשבוע) – דהיינו חריגה ממוצעת של 27% מהנתונים שנמסרו ע"י רשויות התעופה לבג"ץ.
  6. לדברי מומחה התעופה עימו התייעצנו, מספר הנחיתות על מסלול 30 בשנים 2010 ו-2011 רק יגדל, הן בעקבות השבתת מסלול 26 אשר עליו נחתו לא מעט טיסות ממזרח, והן בעקבות הגידול הממוצע של 5-10% לשנה בטיסות הנכנסות לנתב"ג.
  7. לאור הנאמר לעיל ובעקבות ההעדפה הברורה של ה-FAA לביצוע גישת LDA, המלצנו בתוקף לראש העיר להגדיר חסם חודשי קשיח של טיסות שיורשו לעבור מעל העיר, בהתבסס על הנתון של 5-10 טיסות ליום עליו הצהירה רת"א. במידה ורש"ת תחרוג מאותו גג עליון (150-300 טיסות בחודש), יש לעגן קנסות כספיים משמעותיים אשר יושתו על רש"ת ויהפכו חריגה מגג עליון זה למאוד לא כדאי עבורה.

מטה “שמיים נקיים” קורא לראש העיר חיים ביבס לעמוד איתן בפרץ, ולפעול בנחישות על מנת לעגן את האינטרסים של תושבי העיר. נותרו עוד נושאים פתוחים רבים הדורשים ליבון והבהרה עם רשויות התעופה, ויש למצות את התהליך עד תום. אל לרת"א לקבוע עובדות בשטח באמצעות פרסום נתיב הנחיתה שהועדף על ידיה מראשית הדרך, לפני שיסוכם על מענה ראוי לנושאים פתוחים אלה.

אנו תובעים את מימוש העיקרון שסוכם עם שר התחבורה, לפיו מבין כל החלופות לנתיב נחיתה שעוברות את תנאי הסף הבטיחותיים, יבחר נתיב הנחיתה אשר ממזער את ההשלכות על תושבי העיר. גם לשיטתה של רת"א ישנן כיום לפחות שתי חלופות שעברו את תנאי הסף הבטיחותיים.

יום שלישי, 13 באפריל 2010

רת”א דחתה את חלופות העירייה - אך המאבק לא תם!

ראש העיר מעדכן בפגישה עם מטה “שמיים נקיים” כי רת”א דחתה את כל החלופות שהוצעו ע”י עיריית מודיעין לנתיב נחיתת מכשירים למסלול 30 בנתב”ג, ונבחר נתיב הנחיתה המקורי של רש”ת העובר מעל לב העיר ורוב שכונותיה, תוך הגבהת רום הטיסה וצמצום מספר הטיסות מעל העיר. במטה המאבק “שמיים נקיים” סבורים: עדיין לא הגיע הזמן להרים ידיים!

רקע:

בחודש ספטמבר 2008 חשף תושב העיר ומייסד “שמיים נקיים”, מתנאל שלום, את תוכנית רשויות התעופה להקמת נתיב נחיתת מכשירים למסלול 30 בנתב”ג המיועד לחלוף מעל לב מודיעין-מכבים-רעות ומרבית שכונותיה המאוכלסות. התגייסות תושבי העיר למאבק כתף אל כתף עם עיריית מודיעין נגד תוכנית רשויות התעופה הביאה בחודש אוגוסט אשתקד להשגת סיכום בין מנכ”ל רת”א גיורא רום לבין ראש העיר חיים ביבס, לפיו יתקיים תהליך עם שיתוף פעולה אמיתי בין הצדדים על מנת לפתור את הסוגיה.

מאז חודש אוגוסט אשתקד עיריית מודיעין הודיעה מספר פעמים שהיא שבעת רצון משיתוף הפעולה עם רשויות התעופה, ובקרב כל המעורבים היתה ציפייה דרוכה לקבלת תוצאות בחינת החלופות לנתיב הנחיתה בבדיקות הסימולטור שבוצעו בארה”ב בחודש נובמבר אשתקד.

ב-17.2.10 חכרה רת”א מטוס אל-על לביצוע סדרת טיסות ניסוי בשמי העיר (צפו כאן בצילום וידיאו של טיסות הניסוי), ודווח בכלי התקשורת כי החלופה המערבית שהציע מומחה תעופה מטעם עיריית מודיעין נפסלה על הסף בבדיקות הסימולטור. עיריית מודיעין סרבה לאשר את הדיווחים, וטענה כי תתייחס לנושא רק עם קבלת תשובה רשמית של רת”א.

אתמול, יום ב’ 12.4.10 נקראו חברי מטה המאבק “שמיים נקיים” לפגישה דחופה עם ראש העיר חיים ביבס, אשר ביקש לעדכן על מסמך החלטה של מנכ”ל רת”א בנושא נתיב הנחיתה מעל מודיעין.

בפגישה השתתפו:

  • מטעם עיריית מודיעין: ראש העיר חיים ביבס, סגן ראש העיר ומחזיק תיק התחבורה חנן ברנשטיין ודובר העירייה אלעד שמעונוביץ’.
  • מטעם מטה “שמיים נקיים”: יקי בז’ה, אורלי בן שלמה, דינור וגנר-רובינשטיין, אתי פרידמן, עו”ד אייל קרני, עזי שבי ומתנאל שלום.

להלן עיקרי הדברים:

  1. ראש העיר מסר כי ב-11.4.10 נמסר לידיו באמצעות שליח מיוחד מסמך החלטה של מנכ”ל רת”א, גיורא רום, בנושא מסלול נחיתת מכשירים (LDA) למסלול 30, מסלול הגישה המזרחי לנתב”ג. המסמך מונה כ-45 עמודים. לשאלתנו השיב ראש העיר כי העירייה לא קיבלה לעיונה לפני כן טיוטה להתייחסות של המסמך, וכי זו הפעם הראשונה שהעירייה נחשפת למסמך זה.
  2. לדברי ראש העיר נתיב הנחיתה המערבי שהציעה העירייה מעל השטחים הלא מאוכלסים של העיר נפסל על הסף ע”י רת”א בעקבות תוצאות הסימולטור בארה”ב.
  3. חלופה נוספת לנתיב נחיתה שיחצה את העיר בחלק המזרחי מעל השטח הפתוח בסמוך לשד’ יאיר פרג, תוך מזעור ההשלכות לתושבי העיר, נמצאה “מעט פחות טובה” מהחלופה המקורית החולפת מעל לב העיר, הן משיקולי בטיחות טיסה והן משיקולי בטחון (קרבה לשטחי הרשות הפלסטינית).
  4. החלופה עליה החליט מנכ”ל רת”א היא החלופה המקורית שהציע רש”ת אשר עוברת מעל לב העיר, ומשפיעה על מירב השכונות המאוכלסות בעיר (לחצו כאן לפרטים על חלופה זו). עם זאת, גובה הנתיב שונה ל-3,500 רגל במקום 2,200 רגל, דבר הצפוי להפחית את נזקי הרעש. מאידך, חלון הטיסות מעל העיר הורחב ומדובר כעת בשבע שעות (12:00-19:00) במקום בחמש שעות (13:00-18:00) עליהן דובר במקור.
  5. כמו כן נמסר כי בתנאי מזג אוויר רגילים כל המטוסים המצויידים במיכשור מסוג R-NAV יונחו לבצע את ההקפה לנחיתה למסלול 30 מעל יער בן שמן במקום מעל העיר מודיעין. לפי נתוני רת”א 85% מהמטוסים שנחתו בנתב”ג בשנת 2009 היו מצוידים במיכשור R-NAV.
  6. ראש העיר מסר כי בעקבות הסטת המטוסים בעלי מיכשור ה-R-NAV מעל יער בן שמן, מספר הטיסות הצפוי ביום מעל העיר לדברי רת”א הוא 5-10 טיסות ביום, במקום 50-60 טיסות ביום שהיו מתוכננות במקור. הערנו לראש העיר כי מספר הטיסות שהיה מתוכנן במקום הוא 30 טיסות ביום ו-20 טיסות בשישבת, והוא קיבל את הערתנו. עם זאת, בתדריך לעיתונאים שבוצע הבוקר נמסרו להם דפי מידע של דוברות העירייה בהן נכתב כי מספר הטיסות שתוכנן במקור הוא 55-60 טיסות ביום.
  7. ראש העיר מסר כי בתנאי מזג אוויר של ראות מוגבלת (כפי שארע בעקבות האובך ביום א’ השבוע) כל הנחיתות על מסלול 30 יבוצעו מעל העיר מודיעין. כמו כן בתנאי מזג אוויר חריג ובימים בהם יש משטר רוחות שונה (מסלול 30 מיועד לשימוש בעת רוחות מערביות) ינותבו טיסות מעל העיר גם מחוץ לחלון השעות הנ”ל, בכלל זה בשעות הלילה.
  8. לדברי ראש העיר מדובר ב”מספר מועט” של ימים בשנה בהם מתקיימים תנאי מזג האוויר החריגים הנ”ל. לשאלתנו מהו “מספר מועט” השיב חנן ברנשטיין כי לדברי רת”א מדובר בעד 30 ימים בשנה.
  9. בדפית שתחולק לטייסים יצויין כי יש להוריד גלגלים רק לאחר יציאה מתחומי העיר מודיעין.
  10. לפי לו”ז שיפוץ מסלולי נתב”ג, המסלול מעל מודיעין הנ”ל יהיה בשימוש במתכונת הנ”ל עד דצמבר 2011, המועד הצפוי לסיום השיפוץ ב”מסלול השקט” בנתב”ג, ותחילת עבודות שיפוץ בנתב”ג, אשר יחייבו השבתת מסלול 12-30. בדצמבר 2011 צפויות להיפסק כל הטיסות מעל מודיעין עד לסיום עבודות שיפוץ המסלולים בנתב”ג.
  11. עם סיום עבודות השיפוץ בנתב”ג הצפויות לסוף 2013, עיקר הנחיתות יבוצעו מצפון, ונחיתות במסלול 30 מכיוון מזרח יבוצעו רק בתנאי רוחות מערביות חזקות. יצויין כי גם כיום נעשה שימוש במסלול 30 רק כאשר יש רוחות מערביות חזקות. לא נמסרו נתונים לגבי היקף הטיסות הצפויות מעל העיר החל מ-2013.
  12. מנכ”ל רת”א הודיע לראש העיר כי מסלול הנחיתה הנ”ל יפורסם ברשימות תוך שבוע, ויכנס לתוקף 45 יום ממועד פרסומו.
  13. ראש העיר הבהיר כי בתנאים הנוכחיים אין בכוונתו להמשיך במאבק המשפטי למניעת יישום החלטת רת”א, וכי יפעל להגשת תביעה כספית נגד משרד הפנים בגין ירידת ערך דירות בעיר בשל הפעלת טיסות בניגוד לתמ”א/2/4 (תוכנית מתאר הארצית שחלה על מודיעין).
  14. ראש העיר הזמין כל תושב שיש לו רעיון פרודוקטיבי לגבי איך ניתן לשפר את ההתמודדות עם תוכנית רת”א לעיל לפנות אליו.
  15. ראש העיר סירב לבקשתנו למסור לידינו עותק מהמסמך וכמו כן סירב לבקשתנו להשאיל לנו את המסמך לעיוננו למשך הלילה, ואמר שימסור לנו העתק רק בעוד מספר ימים. ראש העיר גם לא מסר העתק מהמסמך לידי העיתונאים. ייתכן והדבר נובע מרצונו של ראש העיר לשלוט על המידע שיפורסם במקומונים השבוע, ולעכב את מסירת המסמך רק לאחר מועד סגירת מערכות המקומונים.

התייחסות מטה המאבק:

  1. קיווינו וציפינו כי תיבחר אחת משתי החלופות האחרות שנזקיהן לעיר פחותות. לצערנו רת”א בחרה בחלופה המקורית מעל לב העיר שמשפיעה על מרבית שכונות העיר, למרות שהחלופה המזרחית הוגדרה רק “מעט פחות טובה”.
  2. אנו מברכים על הגבהת רום נתיב הנחיתה ועל השימוש בציוד הR-NAV שיאפשר ביצוע ההקפה של רוב הנחיתות המזרחיות מעל יער בן שמן במקום בשמי העיר. מטה המאבק העלה את אפשרות שימוש בציוד ה-R-NAV כבר ביוני אשתקד, בכלל זה בפגישתנו עם מנכ”ל רת”א, אך אז נענו ע”י רשויות התעופה כי הדבר אינו אפשרי בטענה שציוד זה אינו מותקן על כל המטוסים. שינוי עמדתה של רת”א בעניין זה ממחיש כי “אם תרצו אין זו אגדה”.
  3. יש לקבל חוות דעת מקצועית של המומחה מטעם העירייה לגבי מסמך ההחלטה של רת”א. במידה ויש בסיס מקצועי לבחירה בחלופה שנזקיה לתושבי העיר פחותים, יש לדרוש מרת”א להעדיף חלופה הממזערת את הנזקים לתושבי העיר. ראש העיר מסר כי הוא פנה לקבל את חוות הדעת של המומחה וכי היא צפויה להתקבל תוך כשבוע וחצי.
  4. בפגישתנו עם שר התחבורה בספטמבר 2009 הדגשנו בפני השר כי העיקרון המנחה צריך להיות שמבין כל החלופות לנתיב נחיתה שעוברות את תנאי הסף הבטיחותיים, ייבחר נתיב הנחיתה אשר ימזער את נזקי הטיסות לתושבי מודיעין-מכבים-רעות.
  5. שר התחבורה קיבל את העיקרון הנ”ל שהצענו. לפיכך, על בסיס המידע שהציג ראש העיר נראה על פניו כי יש בסיס לדרוש את בחירת החלופה המזרחית בהנחה שהיא עוברת את תנאי הסף הבטיחותיים, ובמידה ותשובת רת”א לא תעמוד במבחן הסבירות, יש להמשיך את המאבק הציבורי-משפטי בדרישה להעדפת החלופה המזרחית.
  6. יש להקים מנגון אכיפה ובקרה עם שיניים אשר יפקח אחר ביצוע הטיסות בהתאם למתווה שתואר במסמכו של מנכ”ל רת”א, בכלל זה ניטור דרך קבע של רמות רעש בנקודות הרגישות בעיר, מספר הטיסות ביום, גובה הטיסה, הורדת גלגלים רק לאחר יציאה מהעיר וכו’. יש להגדיר מנגנון דיווח, אסקלציה וסנקציות במקרה של חריגות ממתווה הטיסות שהוצהר ע”י רת”א.
  7. על עיריית מודיעין לדרוש מרת”א להימנע מקביעת עובדות בשטח באמצעות פרסום מסלול הנחיתה ברשומות, ולהמתין עד לקבלת התייחסות מסודרת של העירייה. פרק הזמן של שבוע שקצבה רת”א אינו סביר, בהינתן מורכבות המסמך, הצורך להתייעץ עם מומחה בינלאומי והעובדה כי רת”א לא שיתפה את העירייה בטיוטת התייחסות של המסמך.
  8. על העירייה לדרוש מרת”א נתונים נוספים לגבי מתאר השימוש המדוייק המתוכנן בנתיב 30 לאחר דצמבר 2013, שכן מדובר בנתיב קבע מעל העיר.
  9. אנו מצפים לקבל לעיונינו בהקדם את מסמך ההחלטה המלא של רת”א.

הסיכום נרשם ע”י יקי בז’ה.